《中国劳动保障报》刊发邗江区人社局专题文章

 　2022年9月17日，《中国劳动保障报》第5版刊发《注入就业“动力源”　按下服务“快捷键”——江苏扬州康乐社区创建国家级充分就业社区纪实》专题文章，介绍邗江区人社局在充分就业社区建设中取得的显著成效。

注入就业“动力源”　按下服务“快捷键”

——江苏扬州康乐社区创建国家级充分就业社区纪实

　　李兴强　王静

　　近年来，江苏省扬州市康乐社区始终秉持为民服务宗旨，全面落实就业创业惠民政策，通过打造康乐物业品牌、开发社区康乐创业一条街岗位等途径，帮助下岗失业人员特别是就 业困难人员实现再就业，深化细化基层就业服务，实现基层社区群众更加充分更高质量就业。今年，康乐社区被评为第五批国家级充分就业社区。

　　“全方位”党建引领，红盟单位贴心服务

在康乐社区辖区内，有一家名为舒雅酒楼的饭店，与一般大饭店不一样，这里的服务员都是年纪较大的人员。原来舒雅酒店的老板50岁下岗后因为年纪的原因，就业困难，于是创办了舒雅酒楼。创业成功后，老板依然心系“4050”困难就业群体，在招工时也特别关照这个群体，成为了一段美谈。

康乐社区相关负责人介绍，通过党建引领，社区“红盟单位”中像舒雅酒楼这样的企业越来越多，社区党组织多方协调，开发了一些适合“4050”人员困难群体的就业岗位107个（护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助下岗失业人员重新就业。此外，社区党组织还为“4050”人员针对有针对性技能培训，利用宣传栏、小区广场、网站、电子屏幕等多种传播媒体，结合本社区的多功能创业活动室，定期开展有关就业和创业的服务活动，宣传积极向上的就业氛围，使失业人员正视能够迅速上岗。社区党组织还牵头为这些红盟单位申报了“创业明星”项目，“创业明星”的头衔，鼓励这些“红盟单位”企业，继续做大做强，吸收更多的下岗失业人员。

“六大员”精准帮扶，助推实现网格化就业

“感谢微网格员上门的帮助，让我这样的困难群众也能找到一份合适的工作。”家住康乐社区的程先生妻子已经去世，自己又得了重疾，还有上初中的女儿要抚养。社区微网格员摸排到程先生的情况后，迅速向社区汇报，通过辖区内的爱心企业，为程先生找到了一份幼儿园保安工作，每天只需早中晚三个时间段一个多小时的时间，在程先生力所能及的范围内实现了就业，有了一份稳定的收入。目前，辖区登记失业人员总数211人，充分就业率达100%，就业困难人员210人，灵活就业社保210人，实现了辖区居民“零失业”。

“通过创新社区管理，我们利用网格化可以详细摸排居民就业情况。”社区工作人员介绍，为更好地了解社区居民的就业动态，帮助社区居民实现就业，康乐社区按照100-150户划分为一个微网格，通过社区微网格员“了解政策、熟悉社情”的自身优势，建立网格员人社工作日志，发挥政策宣传员、信息收集员、服务代办员、就业指导员、困难帮扶员、创业领航员等“六大员”作用，及时掌握社区内残疾人员、低保人员、连续失业一年以上人员、特困职工家庭人员、城镇“零就业家庭”人员以及困难高校毕业生等就业困难群体就业再就业状况。“有了新的工作以后，我们家的生活又有了生机。”家住扬州市邗江区双桥街道康乐社区的王女士专程来到社区劳动保障服务站，感谢社区工作人员帮助身患重疾的她找到了一份家门口的工作。2021年共为210名困难就业人员办理了灵活就业人员社保补贴政策。并建立健全基础台账，根据动态变化情况对收集到的信息及时进行调整更新。

　　“一站式”贴心服务，量身定制就业创业方案

康乐社区居民陈向华夫妻都是残疾人，曾经一度因为工作发愁，如今却成为了远近闻名的“创业明星”。陈向华左腿残疾,他妻子右手残疾,找工作一度碰壁，于是萌生了创业开洗衣店的想法。“只要我们肯吃苦，生活肯定会好起来。”在得知这对夫妻这一想法后，社区主动上门，帮助小两口找门面房，申请创业补贴。

昨天记者再走近这家店铺看到，陈向华正在接待顾客,收货、发货及开票，耐心、细致;他的妻子张红芬则一直站在熨台前不停地熨烫衣服，经她熨烫过的衣服就像新的一样——不注意细看,你根本想不到，她拿着熨斗来回挪动的右手竟是残缺的。夫妻俩能吃苦，服务好，小小裁缝店很快赢得周围客户的好评，并锁定了一批回头客，两人在扬州立住了脚，生意一日红火似一日。“我们的成功离不开社区工作人员的关心。”陈向华介绍，从开办手续到创业补贴，从技能培训到机器设备赠送，社区工作人员不厌其烦的与人社部门和残联对接，最终帮助他们圆了创业梦。

据了解，康乐社区针对失业人员、残障人士等困难群体，根据扬州市下发的创业补贴实施的细则通知，为他们提供创业培训、创业补贴、资金场地支持等，鼓励其在社区服务业领域创业就业，打造康乐路创业一条街。下岗失业人员冯翠华努力学习淮扬菜肴制作方法，创办“舒雅酒店”，成为了扬州市淮扬菜培训基地；“粢饭妈妈”吴秀红更是一边摆摊创业、一边帮扶辖区内的困境儿童，为他们提供免费热腾的早餐，被评为“扬州好人”、“江苏省十佳社会妈妈”荣誉称号。康乐社区内的小商业街也成为了名副其实的创业一条街，增强了辖区失业人员的创业和再就业的信心。

凡是过去、皆为序章。接下来，社区将以实现更加充分和更高质量就业为目标，充分发挥基层平台与群众“零距离”的优势，不断提高就业服务水平和就业援助功能，做实做细基层就业创业工作，进一步发挥国家级充分就业社区带头示范作用，切实打通为群众服务“最后一公里”。

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