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扬州:拧紧选人用人监督检查链条
“去年年底通报的面上问题和选人用人风险点是不是都整改到位了?年初还要再捋一捋。”临近岁末年关,江苏扬州市委组织部干部监督处正在对检查出的问题进行“回头看”逐项销号。近年来,扬州市着眼进一步规范干部选拔任用工作,通过完善规章制度、加强审核把关、开展随机抽检等方式,不断拧紧选人用人监督检查链条。
建章立制管住“源头环节”。为了帮助各地各单位党委(党组)认真落实“党管干部”的重大责任,市委组织部对党委(党组)书记履行选人用人责任清单、常见问题负面清单、工作提示手册、全程纪实手册“两清单两手册”进行动态更新,每半年1次下沉调研了解《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查与责任追究办法》等文件贯彻执行情况,引导各单位“一把手”和组工干部严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事。聚焦提升制度的执行力,定期梳理干部管理监督最新政策规定,开设干部管理监督“业务讲坛”,邀请上级领导、资深组工干部解读政策文件、剖析典型案例、推演业务流程。目前已累计举办13期,培训组工干部近千人次。
强化把关做实“中间环节”。充分利用干部信息管理系统,夯实日常监督把关工作。明确专人负责更新全市职务职级目录库,切实做到“不入库、不审核”,杜绝超职数配备干部、超机构规格提拔干部等“三超两乱”问题,进一步严格干部调整职数预审工作。扎实做好干部选拔任用任前事项报告工作,严格把关“机构变动或者主要领导成员即将离任前提拔、调整干部”“一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部”等敏感情形,严防违规用人行为。利用“量化计算看结果、纵横比对找差异、聚焦问题督整改”的工作机制,对各地各单位干部选拔任用“一报告两评议”结果进行深度分析研判,通过“点对点反馈”“面对面约谈”督促9家排名靠后单位分析存在问题、补齐短板弱项。
严格检查确保“环环相扣”。采取“日常抽检+年度会检”方式,对各地各单位干部选拔任用工作进行监督检查。在平时,市委组织部结合职数预审、任前事项报告受理等工作,面向实施干部调整、公务员职级晋升单位,在完成任免事项备案程序前,随机调阅党委(党组)会议记录、干部选任纪实材料、干部人事档案等材料,及时纠正存在问题,防止违规“闯关”。每年初,根据干部选拔任用“一报告两评议”结果、巡视巡察反馈问题和信访举报掌握情况,集中选取部分单位进行年度检查,帮助单位剖析问题、找准“病灶”、改进工作。针对27家单位抽检发现的典型问题,已经编发6期《干部监督信息专报》进行通报,引导其他单位对照检查、促进规范。以交责、落责、评责、述责、督责、问责等“六责协同”机制,对市委巡察发现的选人用人问题整改质量进行评估。截至目前,先后对34个单位整改工作进行详细评估,指出了整改不到位问题19个,并提出下一步工作建议。
(扬组轩)
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