扬州市2016年考试录用公务员简章

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   扬州市2016年考试录用公务员和参照公务员法管理单位工作人员简章

    按照省统一部署，2016年我市各级机关和参照公务员法管理（以下简称“参公管理”）单位面向社会公开考试录用公务员和参公管理单位工作人员437名，其中：市级机关（含参公管理单位）54名、县(市、区)级机关（含参公管理单位）219名、乡镇（街道）机关164名。另外，有关工作委托管理的省以下垂直管理系统23名。根据省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于印发〈江苏省2016年考试录用公务员工作实施方案〉的通知》（苏人社发〔2015〕441号）等文件精神，特制定本简章。

一、报考条件和考录对象

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护中华人民共和国宪法；

（三）18周岁以上、35周岁以下（1980年1月11日至1998年1月17日期间出生）。全日制普通高校2016年硕士以上学位应届毕业研究生（非在职）以及报考定向考录优秀村（社区）党组织书记（主任）职位的人员，年龄可放宽至40周岁（1975年1月11日以后出生）。同时，报考人民警察职位的，年龄条件还须按照人力资源和社会保障部、公安部、司法部、国家公务员局《关于调整公安机关和监狱及劳动教养管理机关录用人民警察招考年龄的通知》（人社部发〔2011〕115号）要求执行，即：地市及以下公安机关录用人民警察的招考年龄，一般不超过30周岁（1985年1月11日以后出生），应届硕士、博士研究生（非在职）和报考法医职位的，一般不超过35周岁（1980年1月11日以后出生）；报考公安特警的人员年龄一般不超过25周岁（1990年1月11日以后出生）；

（四）具有大专以上学历，部分定向考录优秀村（社区）党组织书记（主任）职位的可放宽至中专、高中学历；

（五）报考法院、检察院系统法律专业职位（不含司法警察、法医等职位）须具有国民教育序列法律本科以上学历（含普通高校以及通过自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等方式取得的国家教育行政主管部门承认的学历）；

（六）具有良好的品行；

（七）具备正常履行职责的身体条件；

（八）报考公安人民警察职位的人员还须具备《江苏省公安机关2016年考试录用公务员（人民警察）简章》规定的条件；

（九）具备《扬州市2016年考试录用公务员和参公管理单位工作人员职位表》中拟报考职位所要求的工作能力和其他资格条件；

（十）报考人员均不受生源地（指应届毕业生）或户籍（指社会人员）限制；(和源公考解读：此项新规定意味着从2016年开始，扬州地区公务员招考全面放开、不限制户籍。)

（十一）定向考录大学生村官的职位（职位代码为“90”—“93”），考录对象为：我市聘期满3年且考核合格，仍在我市村（社区）任职的省选聘大学生村官；

（十二）定向考录服务基层项目人员的职位（职位代码为“94”—“96”），考录对象为：经我省项目办选拔派遣，服务期满且考核合格的“西部计划”（含外省选派的江苏生源“西部计划”）、“苏北计划”、“三支一扶计划”志愿者；聘期已满考核合格且未续聘的省选聘大学生村官；

（十三）定向考录优秀村（社区）党组织书记（主任）的职位（职位代码为“98”），考录对象为：我市各县（市、区）本辖区内工作表现优秀，任职满2年的现任优秀村（社区）党组织书记、村委会（社区）主任（不含省选聘大学生村官）。报考人员应政治素质好，能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，具有较强责任心和工作能力，扎实工作，得到群众认可。乡镇（街道）党组织出具相应证明。

2013年1月1日以后新录用的公务员和参公管理机关（单位）工作人员（含现已离职人员或取消录用人员）、现役军人、在读的全日制普通高校非应届毕业生、被辞退未满5年的公务员和参公管理机关（单位）工作人员、曾因犯罪受过刑事处罚的人员、曾被开除公职的人员、在公务员考录中有严重违纪违规行为且在禁考期内的人员，以及法律法规规定不得录用为公务员的其他情形人员，不得报考。

报考人员不得报考录用后即构成与本人有《中华人民共和国公务员法》第六十八条规定的回避关系的职位。

二、考录单位、职位、类别及具体条件

可通过以下网站查询《扬州市2016年考试录用公务员和参公管理单位工作人员职位表》：

扬州党建网（dj.yangzhou.gov.cn）

扬州人力资源和社会保障网（hrss.yangzhou.gov.cn）

扬州人事考试网(www.yzrsks.com)

三、报名与资格初审

（一）报名方式及时间

    考试报名采用网络方式进行。报名、照片上传、资格初审和缴费，通过网络同步进行。报考人员应按职位要求和网上提示如实填写本人信息。

报名、照片上传时间：

2016年1月11日09:00-1月17日16:00；

资格初审时间：

2016年1月11日09:00-1月18日16:00；

缴费时间：

2016年1月11日09:00-1月19日16:00。

报名网址：扬州人事考试网(www.yzrsks.com)。

报考人员网上提交报名信息24小时后可到报名网站查询是否通过资格初审，通过初审后进行缴费，完成缴费后，报名方为有效。报考人员使用开通网上支付功能的银行卡在网上缴纳有关费用。

（二）报名注意事项

1、报考人员应按职位要求和网上提示，如实填写有关信息，并上传本人近期免冠电子照片（近期免冠正面二寸即35×45毫米证件照，jpg格式，大小为20Kb以下）。

招录机关（部门及所属单位，下同）根据报考人员提供的信息进行审核，凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试资格乃至录用资格，并按公务员考录违纪违规的有关规定严肃处理。

2、报考人员在全省范围内只能选择一个单位中的一个职位进行报名；报名必须使用在有效期内的二代身份证；资格未初审或资格初审未通过的，在报名时间截止前可以改报其他职位。

报考人员应在规定时限内尽早选择职位进行报名，以便在资格初审未通过时，可及时改报其他职位。

3、报考人员报名时可选择省内笔试考区，就近参加笔试。

4、开考比例为3︰1，报名结束后，达不到开考比例的职位，由公务员主管部门按规定的程序办法核减该职位考录计划，直至取消该职位。报考被取消职位并通过该职位资格初审且已完成缴费的人员，可补报其他符合条件的职位，补报名时间：2016年1月21日9:00-16:00。

5、报名前，请务必认真阅读中共江苏省委组织部、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省公务员局《江苏省2016年考试录用公务员公告》、《江苏省2016年考试录用公务员报考指南》，江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省公安厅、江苏省公务员局《江苏省公安机关2016年考试录用公务员（人民警察）简章》以及本简章等文件，弄清具体规定，遵循相关要求，准确选报职位。本简章及职位规定的报考资格条件，报考人员需在2016年1月17日（全日制普通高校2016年应届毕业生毕业证书<学位证书>取得时间和报考对象相关年限计算截止时间等按规定为2016年8月31日）及以前具备。

6、享受国家最低生活保障的城镇家庭和农村绝对贫困家庭的报考人员，先在网上缴费并参加笔试后，于2016年3月14日-15日凭相关单位出具的证明材料到笔试所在地考试机构（扬州市：市人事考试管理办公室——百祥路6号)，经其审核确认后办理减免笔试费用手续。

7、通过报名资格初审的报考人员，须及时缴纳报名费用，逾期未缴费视作报名无效。

（三）网上打印准考证

    报名通过的人员，自行登录报名确认的网站（扬州市：扬州人事考试网）下载并打印准考证，时间：2016年3月7日9∶00至3月11日24∶00。

（四）资格初审

    报考资格初审工作，市级机关由招录机关负责；县（市、区）级机关和乡镇（街道）机关由该县（市、区）公务员主管部门负责；省以下垂直管理系统由所属市级主管机关负责。报名期间，招录机关应公布咨询电话，并在规定时间内安排专人值班，回答报考人员的咨询。资格初审期间，各审核机关要根据规定的报考资格条件和职位所要求的资格条件及时对报考申请进行审查，并在报考人员提交报名信息起24小时内提出审查意见。对符合报考资格条件的，不得拒绝报名；对未通过审查的，应说明理由；对填报材料不全或需报考人员补充说明的，应注明缺失或须补充的内容，并退回报考人员补充。

对通过报名资格初审的人员，各审核机关应及时下载留存报考者的报名信息，以供面试前资格复审时使用。

市公务员主管部门对资格审查工作进行指导和监督。

四、公共科目笔试

（一）笔试类别

笔试公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。

考试范围见《江苏省2016年考试录用公务员公共科目考试大纲》。

考试不指定辅导用书，各级公务员主管部门不得举办也不得委托任何机构举办考试辅导培训班。

（二）时间及安排

时间：2016年3月12日。具体安排如下：

上午 09∶00－11∶00    行政职业能力测验

下午 14∶00－16∶30    申论

    报考人员应携带准考证和在有效期内的二代身份证，按照规定的时间和地点参加笔试。报考人员参加考试时持有的身份证必须与报名时所使用的身份证姓名、公民身份号码相一致，否则不得进入考场参加考试。

五、面试人选确定和报考资格复审

（一）面试和专业科目考试人选确定

    公共科目笔试阅卷结束后，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局研究确定各类职位最低合格分数线。

    各级公务员主管部门在公共科目笔试合格人员中，根据笔试总成绩，从高分到低分按对应职位计划录用人数3倍的比例（不足该比例的以实际人数为准）确定参加面试和专业科目考试的人选（含同分并列者）。各职位之间不进行调剂。

    报考公安人民警察职位的人员，资格复审前，在公共科目笔试合格人员中，根据笔试总成绩，从高分到低分按对应职位计划录用人数5倍的比例（不足该比例的以实际人数为准）确定参加体能测评的对象（含同分并列者），体能测评按《关于印发<公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）>的通知》执行。鉴于体能测评的竞争性和淘汰性，为保证每位入围体能测评考生公平竞争的机会，凡不能及时参加者视为自动放弃。体能测评合格者参加体检。体检工作按修订后《公务员录用体检通用标准（试行）》及《公务员录用体检操作手册（试行）》和《公务员录用体检特殊标准（试行）》执行。在体检合格人员中，根据笔试总成绩，从高分到低分按对应职位计划录用人数3倍的比例确定参加面试的人选（含同分并列者）。不足考录职位计划录用人数3倍比例的，按其缺额进行一次性递补：在公共科目笔试合格人员中，根据该职位考生笔试总成绩从高分到低分的顺序，确定体能测评和体检对象（含同分并列者），合格后列入面试人选。

（二）报考资格复审

    面试前，对面试人选进行报考资格复审。资格复审时，报考人员应提供考录简章及职位要求的相关证明材料。其中全日制普通高校2016年应届毕业生还须提供本人身份证、学生证、所在学校出具的《毕业生双向选择就业推荐表》或《普通高校毕业生就业协议书》（指已与用人单位签约的大学生）等。社会人员还须提供本人身份证、毕业证（学位证）、所在单位同意报考的证明（报名前，报考人员特别是在职中小学教师，应征得所在单位同意；所在单位同意报考的证明需及时提供，最迟必须在领取体检通知书时提交；如在体检前规定时间内，仍不能提交的，视为该考生自动放弃报考资格。报考公安机关人民警察职位的人员，所在单位同意报考的证明也应及时提供，鉴于其考录程序的特殊性，最迟必须在考察政审前提交；逾期不提交的，视为该考生自动放弃报考资格）等。上述证明材料均要出示原件并提供复印件。

    复审不合格的，取消面试资格。因复审不合格等出现缺额时，在报考同职位的笔试合格（公安人民警察体检合格）人员中，根据笔试总成绩从高分到低分依次递补面试人选（含同分并列者），为确保面试工作顺利进行，按照省统一规定，面试人选递补及有关工作须在面试前三天截止。

    报考资格复审工作，按照资格初审工作职责分工要求和《江苏省2016年考试录用公务员报考指南》中“关于资格审查问题”等相关规定进行。

    各审核机关应高度重视报考资格审查工作，资格审查应客观、公正、及时。

六、面试及有关职位专业科目考试与考试总成绩计算

（一）面试

    面试采用结构化面试的形式。面试成绩不设合格线，但未形成竞争职位的考生，面试成绩达到60分为合格。面试成绩由现场工作人员通知考生。

（二）有关职位专业科目考试

    扬州市人民政府外事办公室01、02职位入选面试的人员在面试前须进行专业科目考试。专业科目考试以口语测试的方式进行，主要考核听、说能力，采用百分制计分。测试时间、地点另行通知。

（三）考试总成绩计算方法

    面试结束后，按公共科目笔试成绩占50%、面试成绩占50%的比例，采用百分制计算报考人员考试总成绩（公共科目笔试、面试成绩均按百分制折算）。此外，扬州市人民政府外事办公室01、02职位按照公共科目笔试成绩占50%、专业科目考试成绩占15%、面试成绩占35%，采用百分制计算报考人员的总成绩（公共科目笔试、专业科目考试、面试成绩均按百分制折算）。

笔试成绩、专业科目考试成绩、面试成绩和合成后的总成绩均保留两位小数，第三位小数按“四舍五入”办法处理。

七、体检和考察

    根据报考人员的总成绩，按对应职位计划数1∶1的比例从高分到低分确定参加体检人选（对报考公安机关人民警察职位的人员，按此确定直接进入考察政审程序人选）。总成绩相同，按公共科目笔试成绩由高分到低分排序；公共科目笔试成绩仍相同，按行政职业能力测验成绩由高分到低分排序。招录体检工作由市公务员主管部门统一组织。体检工作按修订后的《公务员录用体检通用标准(试行)》及《公务员录用体检操作手册（试行）》、《公务员录用体检特殊标准（试行）》和《省委组织部等4部门关于进一步做好江苏省公务员考试录用体检工作的通知》（苏人社发〔2013〕186号）执行。

    对体检合格人员按有关规定组织实施考察工作，对报考法院、检察院、公安、司法系统的人员，还要按有关规定进行政审。考察（政审）工作，市级机关由招录机关负责组织实施；县（市、区）级机关和乡镇（街道）机关由该县（市、区）公务员主管部门会同招录机关负责组织实施，也可委托招录机关组织实施；省以下垂直管理系统由所属市级主管机关负责组织实施。

八、公示

    考察（政审）合格者，由录用审批机关在有关网站公示，期限为7天，接受社会和考生监督。

九、录用

    公示期满后，没有问题或者反映的问题不影响录用的，由招录机关按照规定将拟录用人员材料报公务员主管部门审批，经批准发给录取通知书，办理有关录用手续。对反映有影响录用的问题并查实的，不予录用。对反映的问题一时难以查实的，可暂缓录用，待查清后再决定是否录用。

    由于体检不合格或考察（政审）不合格或公示后不符合要求（其中公安人民警察职位因考察<政审>不合格或公示后不符合要求）等原因而出现计划缺额时，均按该职位考生考试总成绩从高分到低分进行一次性递补。录用后放弃录用资格的，不再递补。

    2016年应届毕业生，领取录用通知书时，须提供毕业学历（学位）证书原件及复印件。被录用的人员与相关单位签有劳动合同（聘用协议）或存有其他人事、劳动等关系，由本人按有关规定自行负责处理。

    新录用人员试用期一年，试用期满考核合格，予以任职定级。不合格或违反公务员录用和试用期管理相关规定的，取消录用，个人自主择业。

    根据中共中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》（中办发〔2014〕14号）精神和省有关规定，为保持干部队伍相对稳定，自2015年起，我省新录用乡镇（街道）公务员在乡镇（街道）机关最低服务年限为5年（含试用期）。

十、其他事项

（一）报考公安人民警察的具体条件、考录程序和方法及实施主体等同时执行《江苏省公安机关2016年考试录用公务员（人民警察）简章》的规定。

（二）本简章中“以上”、“以下”、“以前”、“以后”均包括本项。

（三）未尽事宜根据省2016年考试录用公务员（参公管理单位工作人员）有关规定执行。

十一、纪律与监督

    考录工作坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严肃考录纪律，严格秉公办事，接受纪检、监察部门和社会监督。为方便群众和社会监督，杜绝不正之风，特设立监督举报电话：扬州市纪委（监察局）0514-87866966，扬州市委组织部0514-87963950, 扬州市监察局驻市人力资源和社会保障局监察室0514-80978252。

十二、本简章和省以下垂直管理系统考录工作受托事项，由中共扬州市委组织部、扬州市人力资源和社会保障局负责解释

政策咨询电话：0514-87810966   0514-80978061

考务咨询电话：0514-80829370   0514-80829371

中共扬州市委组织部

扬州市人力资源和社会保障局

2015年12月31日

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